That cat is sometimes by those buildings. He's not always there but you can give it a try.
そこの建物の近くで時々見かけます。いつもいるわけではありませんが、探してみるといいですよ。
by は「近接（近く）」を表す前置詞です。「あそこの建物の近くで」ということ。He's not always there. では、not と always の語順に注意しましょう。まず He is not（彼は違うよ）。何が違うのかと言えば、always there（いつもそこにいる）。全体として「いつもそこにいるわけではない」という部分否定になります。not が always など強い単語を否定して「いつも・必ずしも・本当に～というわけではない」となるのが部分否定です。
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