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● Le Monde 17.12.2013
Hausse des dépenses militaires nippones sur fond de tensions avec Pékin
En pleine crise avec la Chine sur fond de différend territorial, le Japon a décidé mardi 17 décembre d'augmenter de 5 % ses dépenses militaires sur les cinq ans à venir, tout en professant ses ardeurs pacifistes. Le premier ministre conservateur, Shinzo Abe, a donné son feu vert à des dépenses militaires de 24 700 milliards de yens (174 milliards d'euros) pour la période 2014-2019, qui, outre les frais de personnel, comprendront l'achat de 3 drones, 17 avions à décollage（離陸） vertical Osprey, 52 véhicules amphibies et 5 sous-marins. A ce matériel clairement destiné à la défense de possessions maritimes lointaines, il faut ajouter l'acquisition de 2 destroyers équipés du système antimissile Aegis ainsi que 28 nouveaux chasseurs américains F-35, un appareil furtif（こそこそした、秘密の→ステルス機） dernier cri. « Nous espérons apporter une contribution supplémentaire à la paix et la stabilité de la communauté internationale par le biais de ce pacifisme militant », a déclaré mardi M. Abe, qui est souvent qualifié de « faucon » pour ses positions nationalistes intransigeantes（強硬な）. C'est la deuxième fois depuis son arrivée au pouvoir en décembre 2012 que M. Abe annonce une augmentation des dépenses militaires. La première fois, début 2013, il avait accru le budget annuel initial, une première depuis onze ans. Le Japon a décidé de se renforcer face à la Chine qui, de son côté, augmente encore plus ses dépenses militaires. En mars, Pékin avait décidé de gonfler son budget annuel de plus de 10 %, à quelque 86 milliards d'euros (comparé aux 35 milliards d'euros chaque année en moyenne pour le Japon entre 2014 et 2019). Fin novembre, le Parlement nippon avait par ailleurs approuvé la création, encore fermement impulsée par M. Abe, d'un Conseil de sécurité nationale (NSC、国家安全保障会議) de quatre personnes, calqué（まねた） sur celui existant aux Etats-Unis et qui accroit sensiblement les pouvoirs du premier ministre en matière de défense.
Lire : Face à la Chine, le Japon fourbit ses armes
« UN PAYS AMOUREUX DE LA PAIX »
Mais en même temps qu'il muscle（強化する） sa défense et réaffirme son « étroite coopération » avec les Etats-Unis, Tokyo répète à l'envi que le Japon est « un pays amoureux de la paix », selon les termes employés mardi par le ministre des affaires étrangères, Fumio Kishida, qui évoquait la nouvelle « stratégie de sécurité nationale » (NSS、国家安全保障戦略). M. Abe a pour sa part indiqué que ces dernières décisions montraient « en toute transparence la politique de défense et de diplomatie [du Japon] ». Ces nouvelles orientations illustrent le net changement de la perception par le Japon de la nature et de l'origine des menaces potentielles : du temps de la guerre froide, le péril venait essentiellement du nord avec l'URSS, et le gros des forces nippones était alors concentré dans le nord et l'est du pays. Aujourd'hui, Tokyo estime que le danger vient essentiellement de la Chine et de la Corée du Nord nucléarisée, et les effectifs des trois armées doivent donc être redéployés plus au sud, avec une capacité renforcée à se projeter sur des îles japonaises éloignées en cas d'attaque. Les relations entre Pékin et Tokyo sont exécrables（最悪の） depuis plus d'un an, précisément à cause d'un conflit territorial à propos d'un petit archipel inhabité en mer de Chine orientale : les Senkaku, qui sont administrées par Tokyo mais que Pékin revendique sous le nom de Diaoyu. Les deux capitales ne sont prêtes à aucune concession sur ces îles situées à 200 kilomètres au nord-est de Taïwan et 400 kilomètres à l'ouest de l'île d'Okinawa (sud du Japon). Dans ce bras de fer（力比べ、腕相撲） avec Tokyo, la Chine a franchi un palier（踊り場） supplémentaire le 22 novembre en décrétant une « zone aérienne d'identification » (ZAI、防空識別圏) sur une large partie de la mer de Chine orientale, qui chevauche（重複） celle du Japon et surtout englobe l'archipel de la discorde.
★ 単語まとめ + α
Conseil de sécurité nationale (NSC、国家安全保障会議)
下の戦略を行動指針とする。2013年12月に作られた。
La nouvelle « stratégie de sécurité nationale » (NSS、国家安全保障戦略)
この戦略（10年）下で、新防衛大綱、中期防衛整備計画（5年）が閣議決定。
新防衛大綱 les nouvelles directives du programme de défense
中期防 Un plan de renforcement de la défense sur un moyen terme de 5 ans
chasseurs américains F-35, un appareil furtif（ステルス戦闘機）
オスプレイとかも「購入」！ 朝日新聞では「導入」になっている。
Une « zone aérienne d'identification » (ZAI、防空識別圏) 中国が11月に設定。
